El Manual trata desde un punto de vista práctico el
procedimiento de contratación de las Administraciones públicas,
especialmente las entidades locales, en el mismo se exponen
problemas que se plantean en la práctica cotidiana en la
tramitación de los expedientes de contratación y las soluciones que
a los mismos han dado los Tribunales y otros organismos públicos
competentes en materia de contratación como las Juntas
Consultivas de contratación administrativa, el Tribunal de Cuentas,
el recientemente creado Tribunal de Recursos Contractuales, así
como opiniones de autores especializados en la materia.
La tercera edición del Manual tiene por objeto su
actualización, adaptándolo a los cambios normativos aprobados
desde su anterior edición, en particular para su adecuación a las
importantes reformas normativas, operadas en los últimos años,
entre las que destacan la Ley 15/2010, de 5 de julio, de
modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se
establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones
comerciales; Ley 34/2010, de 5 de agosto, la Ley 2/2011, de 4 de
marzo, de Economía Sostenible y el Real Decreto Legislativo
3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, reformas que
afectan a aspectos destacados de la contratación pública como el
procedimiento de adjudicación del contrato y su perfección, la
modificación de los contratos, del recurso especial en materia de
contratación y la nueva configuración del contrato de colaboración
público-privada.
Igualmente, se ha aprovechado la ocasión para incorporar las
últimas sentencias dictadas por los Tribunales (Tribunal de Justicia
de la Comunidad Europea, Tribunal Supremo y Tribunales
Superiores de Justicia de las Comunidades Autónomas), así como
los últimos informes de las Juntas Consultivas (Central y de las
Comunidades Autónomas) en esta materia.
Igualmente se ha procedido a la revisión de la tercera y cuarta
parte de la obra para su actualización y adaptación a la nueva
normativa, procurando con ello facilitar la complicada tarea de los
funcionarios de la Administración Local encargados de la
tramitación de los procedimientos de adjudicación de contratos, a
los que va dirigida la obra.
